政府采購(Government?Procurement)?是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù)，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標(biāo)、公平競爭，由財政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式，從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。其實質(zhì)是市場競爭機制與財政支出管理的有機結(jié)合，其主要特點就是對政府采購行為進(jìn)行法制化的管理。政府采購主要以招標(biāo)采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。
采購制度
具體的政府采購制度是在長期的政府采購實踐中形成的對政府采購行為進(jìn)行管理的一系列法律和慣例的總稱。具體來說，政府采購制度包括以下內(nèi)容：
一、政府采購政策，包括采購的目標(biāo)和原則；
二、政府采購的方式和程序；
三、政府采購的組織管理。
相對于私人采購而言，政府采購具有如下特點：
一、資金來源的公共性
二、非盈利性
三、采購對象的廣泛性和復(fù)雜性
四、規(guī)范性
五、政策性
六、公開性
七、極大的影響力
政府采購的主體是政府，是一個國家內(nèi)最大的單一消費者，購買力非常大。據(jù)統(tǒng)計，歐共體各國政府采購的金額占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的14%左右（不包括公用事業(yè)部門的采購）；美國政府在20世紀(jì)90年代初每年用于貨物和服務(wù)的采購就占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%-27%，每年有2000多億美元的政府預(yù)算用于政府采購。正因為如此，政府采購對社會經(jīng)濟有著非常大的影響，采購規(guī)模的擴大或縮小，采購結(jié)構(gòu)的變化對社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及公眾生活環(huán)境都有著十分明顯的影響。正是由于政府采購對社會經(jīng)濟有著其他采購主體不可替代的影響，它已成為各國政府經(jīng)常使用的一種宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段。